صندوق النقد الدولي والبنك الدولي: توأما «بريتون وودز».. ما الفرق بينهما وكيف يعملان؟

تنبيه: هذا المقال للتعريف العام فقط، ولا يقدم نصائح مالية أو استثمارية.

كثيرًا ما يرد اسما صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في نشرات الأخبار الاقتصادية، وأحيانًا يُخلط بينهما. فكلاهما مقره واشنطن، وكلاهما وُلد في مؤتمر واحد، وكلاهما يقدم تمويلًا للدول. لكن لكل منهما مهمة مختلفة. يشرح هذا المقال الفرق بين المؤسستين بأسلوب مبسط ومحايد.

النشأة المشتركة: مؤتمر بريتون وودز

في يوليو 1944، وقبل نهاية الحرب العالمية الثانية، اجتمع ممثلو عشرات الدول في بلدة بريتون وودز الأمريكية لوضع أسس نظام اقتصادي دولي جديد. وخرج المؤتمر بمؤسستين:

• صندوق النقد الدولي: للحفاظ على استقرار النظام النقدي الدولي.
• البنك الدولي للإنشاء والتعمير: لتمويل إعادة الإعمار ثم التنمية.

ولهذا يُطلق عليهما أحيانًا «توأما بريتون وودز».

أولًا: صندوق النقد الدولي

متى بدأ عمله؟

دخل الصندوق حيز الوجود رسميًا في 27 ديسمبر 1945 بعد مصادقة 29 دولة على اتفاقية تأسيسه، وبدأ عملياته المالية في 1 مارس 1947. ويقع مقره في واشنطن.

كم عدد الأعضاء؟

يضم الصندوق 191 دولة عضوًا، وكانت ليختنشتاين آخر المنضمين في أكتوبر 2024.

ماذا يفعل؟

يركز الصندوق على ثلاث وظائف رئيسية:

1. الرقابة: متابعة السياسات الاقتصادية والمالية للدول الأعضاء، وإصدار تقييمات دورية لها وللاقتصاد العالمي.
2. الإقراض: تقديم التمويل للدول التي تواجه صعوبات في ميزان المدفوعات، أي حين لا يكفي ما تحصل عليه من عملة أجنبية لتغطية التزاماتها الخارجية.
3. المساعدة الفنية: تقديم المشورة في مجالات مثل السياسة المالية والنقدية والإحصاءات والرقابة المصرفية.

الحصص والتصويت

تملك كل دولة حصة تمثل مساهمتها المالية في موارد الصندوق، وتحدد في الوقت نفسه قوتها التصويتية. ويحصل كل عضو على أصوات أساسية متساوية، إضافة إلى أصوات تتناسب مع حجم حصته.

وتتطلب بعض القرارات الكبرى أغلبية خاصة تبلغ 85% من الأصوات. ولأن الولايات المتحدة تملك نحو 16.5% من إجمالي الأصوات، فهي قادرة عمليًا على منع تمرير هذه القرارات.

حقوق السحب الخاصة

ابتكر الصندوق عام 1969 وحدة حسابية تُسمى حقوق السحب الخاصة، تُستخدم في معاملاته وتمثل أصلًا احتياطيًا تكميليًا للدول الأعضاء.

أدوات الإقراض

من أشهر أدوات الصندوق اتفاقات الاستعداد الائتماني للأزمات قصيرة ومتوسطة الأجل، وتسهيل الصندوق الممدد للدول التي تحتاج إلى إصلاحات هيكلية أطول. وغالبًا ما يرتبط التمويل ببرنامج إصلاح تتفق عليه الدولة مع الصندوق، مع مراجعات دورية للتقدم.

القيادة

جرى العرف أن يكون المدير العام للصندوق أوروبيًا. وتتولى المنصب منذ 1 أكتوبر 2019 البلغارية كريستالينا غورغييفا.

ثانيًا: مجموعة البنك الدولي

مؤسسات خمس

ما نسميه عادة «البنك الدولي» هو في الحقيقة مجموعة من خمس مؤسسات:

العضوية والقيادة

يضم البنك 189 دولة عضوًا. وجرى العرف أن يكون رئيسه أمريكيًا، وتتولى الولايات المتحدة ترشيحه. ويتولى الرئاسة منذ 2 يونيو 2023 أجاي بانغا.

الأهداف

يعلن البنك هدفين رئيسيين: إنهاء الفقر المدقع وتعزيز الرخاء المشترك. ويمول لهذا الغرض مشروعات في البنية التحتية والتعليم والصحة والزراعة والطاقة وغيرها.

الفرق باختصار

لماذا يهم ذلك القارئ العربي؟

ترتبط دول عربية عديدة بالمؤسستين، سواء عبر برامج تمويل أو مشاورات دورية أو مشروعات تنموية. وفهم الفرق يساعد على قراءة الأخبار بدقة: فاتفاق مع الصندوق يعني غالبًا برنامجًا للاقتصاد الكلي وسعر الصرف والموازنة، أما تمويل البنك الدولي فيرتبط عادة بمشروع أو قطاع محدد.

مصطلحات مفيدة

• ميزان المدفوعات: سجل لكل المعاملات الاقتصادية بين الدولة والعالم الخارجي، من صادرات وواردات وتحويلات واستثمارات.
• التمويل الميسر: قروض بفوائد منخفضة جدًا أو منعدمة وآجال سداد طويلة، أو منح لا تُسترد.
• الضمان السيادي: تعهد من حكومة الدولة بسداد القرض في حال تعثر الجهة المقترضة.
• المراجعة الدورية: تقييم يجريه الصندوق لمدى التزام الدولة ببرنامج الإصلاح قبل صرف شرائح جديدة من التمويل.

أسئلة شائعة

هل يقرض الصندوق الشركات الخاصة؟
لا، يتعامل الصندوق مع الحكومات والبنوك المركزية. أما تمويل القطاع الخاص فهو من مهام مؤسسة التمويل الدولية التابعة لمجموعة البنك الدولي.

خلاصة

وُلد صندوق النقد الدولي والبنك الدولي معًا في بريتون وودز عام 1944، لكنهما يؤديان دورين مختلفين: الأول يحرس استقرار النظام النقدي ويقرض الدول في أزمات ميزان المدفوعات، والثاني يمول التنمية طويلة المدى عبر خمس مؤسسات متخصصة. وتمييز هذا الفرق هو الخطوة الأولى لفهم كثير من الأخبار الاقتصادية.

المعلومات الواردة صحيحة حتى 3 نوفمبر 2026.